在一定区域内，为大地测量、摄影测量、地形测量或工程测量建立控制网所进行的测量。
包括：
平面控制测量，是为测定控制点平面坐标而进行的；高程控制测量，为测定控制点高程而进行的；三维控制测量，为同时测定控制点平面坐标和高程或空间三维坐标而进行的。
