1、商鞅：商鞅推行变法，对秦王朝的国势强盛，进而统一六国，建立一统天下的秦王朝，起了至关重要的作用。但是，由于商鞅代表了当时新兴的地主阶级的利益，他推行的变法遭到奴隶主、贵族阶级的反对，最后被残害。可以说，商鞅为秦国的发展做出了巨大的贡献。
2、秦始皇：秦始皇的功绩在于他完成了统一大业，建立了历史上第一个封建的中央集权国家。他还统一了货币和度量衡，有力的促进了中国古代经济的发展。但是秦始皇也有过错，例如焚书坑儒，实行严刑峻法等，征收高额赋税，给人民造成极大的痛苦。但是，从总体上来说，秦始皇的功还是大于过的。
