公房能不能通过订立遗嘱的方式处理，要依据被继承人是否合法取得公房的所有权而定，如果合法取得的可以订立遗嘱处理公房。
【法律依据】
《继承法》第三条规定，遗产是公民死亡时遗留的个人合法财产，包括：
(一)公民的收入；
(二)公民的房屋、储蓄和生活用品；
(三)公民的林木、牲畜和家禽；
(四)公民的文物、图书资料；
(五)法律允许公民所有的生产资料；
(六)公民的著作权、专利权中的财产权利；
(七)公民的其他合法财产。
