公司没办入职，属于不和劳动者签订劳动合同的情形，加上不发放工资，属于违法行为，劳动者可以依法提出劳动仲裁申请。
《劳动合同法》第八十二条：用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付二倍的工资。
