四个新盐城指的是:产业新盐城、开放新盐城、生态新盐城、幸福新盐城。是盐城市委七届八次全会提出以坚持“三市”战略,持续走好“两海两绿”路径,决战决胜高水平全面建成小康社会,融入长三角提出的。它有着思想观念的融入、基础设施的融入,产业发展的融入、体制机制的融入。