因为根据《烟草专卖许可证管理办法》，在华外资企业禁止涉足中国的香烟销售领域，但是允许他们将柜台租赁给有专卖资质的商家售卖香烟。 具体条文如下 《烟草专卖许可证管理办法》第十八条：外商投资的商业企业或者个体工商户不得从事烟草专卖品批发或者零售业务，不得以特许、吸纳加盟店及其他再投资等形式变相从事烟草专卖品经营业务。 根据该办法，外资企业包括中外合资企业、中外合作企业和外商独资企业。这意味着，那些大型国际连锁超市，如家乐福、沃尔玛、全家、7-11等等，都将不能在中国自行销售香烟。
