公产房跟普通商品房的最大区别在于产权，公产房没有产权人，业主只有承租权，没有转让权，所以公产房不能像商品房一样，能够自由买卖也没有办法继续或者办理婚前公证，后来国家出台了房改政策，允许个人把这种类型的房屋买下产权，变成房改房已购公房，公房是职工有住房是相对所有权属于个人的私有住房而言，公房使用者在法律允许范围内对共有房屋享有占有、使用、部分收益和有限制处分的权利。
