强制终止妊娠不合法,宪法规定,公民的人身权利不可侵犯。《立法法》规定限制人身自由,伤害生命的刑罚必须有全国人大通过的法律”经过一系列法律程序才能实行。国务院条例和部门规章从法律理论上讲都没有做出类似规定权力,更何况地方政府规章。如果胎儿离开母体后能自主呼吸,就在法律上被视为一个人,如果这时对其加以伤害,很可能构成故意杀人罪或者故意伤害罪,很严重的说,如果胎儿因为引产手术离开母体前就已经死了,在产妇不自愿的情况下,对产妇的身体健康和完整性构成了严重伤害,同样可能构成故意伤害罪。