广东，《吕氏春秋》中称百越，《史记》中称南越，《汉书》称南粤有九州之说，时汕尾属九州中的扬州南境 周礼夏官汉平南越，置海丰县。为汕尾地区有县级建置的开始。海丰县隶属东官郡，辖地包括现汕尾市全境及惠来、普宁、揭西之部分地区。隋文帝开皇十一年，东官郡与梁化郡等并置为循州，海丰县改属循州。唐高祖武德五年，析海丰县东部置安陆县，安陆县治设在大安屯，即今陆丰大安镇辖地，辖今之陆丰市、陆河县及惠来、普宁、揭西之一部，至唐太宗贞观元年，又废安陆县，并复海丰县，仍隶属循州。五代十国时期，循州改为祯州，汕尾随属祯州。宋开宝四年设广南东路祯州，天禧五年称为藩服之地。
