国安的背景是中国中信集团公司(原中国国际信托投资公司,现简称中信集团),是中国改革开放的总设计师邓小平亲自倡导和批准,由前国家副主席荣毅仁于1979年10月4日创办的,在我国实行改革开放政策之初成立的中信公司,成为中国对外开放的一个窗口。