散煤是相对于工业（发电、冶金、化工、医药、建材、供热等）用途燃煤而言的，主要是指小锅炉、家庭取暖、餐饮用煤等民用煤。散煤燃烧是重要污染源之一，这主要是因为散煤的燃烧效率低、没有烟气净化装置、超低空排放等。大气环境质量事关每一个人的切身利益，为切实改善空气环境质量、保障人民群众身体健康，按照国家的要求，全国范围内将大力开展使用洁净型煤工作。
