符合该谜面的答案成语为:群龙无首。
释义为:比喻没有领头的,无法统一行动;
近义词:各自为政、乌合之众等;
反义词:一呼百应、众望所归、人心所向、众星捧月等;
出处:《周易》:"用九,见群龙无首,吉。"
例句:负责人的离去,使工作人员心生群龙无首之感。