法律是人类为了共同利益,由人类智慧遵循人类经验所做出的最后成果;法治概念的最高层次是一种信念,相信一切法律的基础,应该是对于人的价值的尊重;法律提供保护以对抗专断,它给人们以一种安全感和可靠感,并使人们不致在未来处于不祥的黑暗之中;在民主的国度里,法律就是国王,在专制的国度里,国王就是法律。