海关的设关的原则是在对外开放的口岸和海关监管业务集中的地点设立海关，不是只有沿海城市才有海关，比如内陆的沈阳也同样设有海关，海关的管理体制实行的垂直的领导体制，最上面是海关总属，然后是直属海关，最后是隶属海关，现在全国有41个直属海关。
