应该是条管单位，指的是“垂直管理”的单位，垂直管理的意思是某些地方行政机关的人事、财务、业务等各方面由其上级业务部门负责，不由地方人民政府管理。
垂直管理主要有两种，一种是全国范围内的垂直管理，比如国税系统，比如某市的国税局其上级部门只有一个省国税局，省国税局的上级部门也只有一个国家税务总局，国税局不属于各级地方人民政府的组成部门；还有一种省以下垂直管理，比如食品药品监管局、工商局，他们的省级部门属于省政府的组成部门，但是市县两级直接受省局的领导。
