京官接近皇帝和中央高官,所以地方官怕京官,根本上说就是接近权力。地方官是指行使地方基层政务管理的政府公务人员(官员)。古代一般称中央系统的官员为京官,以区别于地方官和差遣外出之官。宋代指不经常列班上朝、职务较轻之官为京官,而以常参官为升朝官。