保证党和国家的战略方针、作战原则、作战指导思想和中央军事委员会的命令、指示的贯彻执行，宣传作战的目的和意义，激发干部战士勇敢战斗的自觉性，从思想上、组织上保证首长对作战的指挥，维护部队高度的集中统一和严格的军事、政治纪律，增强内部和外部的团结，密切协同作战，保证完成一切作战任务。讲清遂行任务的有利条件和不利因素，提出完成任务的具体措施和行动口号；宣扬爱国主义和革命英雄主义精神，激发战斗意志；做好人员的思想工作，教育干部战士发扬革命精神，严守纪律和自我牺牲精神，大公无私精神，压倒一切敌人、压倒一切困难的精神，坚持革命乐观主义、排除万难去争取胜利的精神，调动一切积极因素。