决定属于内行文、下行文，决定适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位和人员、变更或者撤销下级机关不适当的决定事项，决定具有权威性、指导性、稳定性和长远性的特点。决定属于公务文书，公务文书是法定机关与组织在公务活动中，按照特定的体式、经过一定的处理程序形成和使用的书面材料，又称公务文件。决定可以作为行政规范性文件制定的依据。