第一：人大代表的选举程序透明性不高，造成群众参与选举的热情不高。第二：人大归各级党委领导，政治上不独立，难以发挥监督监管的职权。第三：人大主任是上级任命，同样缺乏政治独立，难以领导人大发挥其职权根本原因就是其独立性不够，和司法系统一样，采取一些改革措施或许会使情况变好一点。