基层民主建设的目标：是充分调动农民的积极性，促进农村经济发展和社会全面进步。基层民主是人民直接行使民主权利的渠道，是人民群众依法进行自我管理、自我服务和自我发展的主要形式，是中国特色社会主义民主最广泛的实践。基层群众自治制度是中国特色社会主义民主制度的重要内容。发展基层民主，完善基层群众自治制度，是发展社会主义民主的基础性工作，是发展完善中国特色社会主义民主政治的必然趋势和重要基础。