农民受雇于施工单位，在拿不到工钱时，可以向上级施工单位主张权利，依法施工单位也应承担责任。如果上级施工单位也不给钱的话，根据《劳动合同法》第三十条的规定，依法向施工单位所在地的人民法院申请支付令。人民法院应当依法发出支付令。
【法律依据】
《劳动合同法》第三十条：用人单位应当按照劳动合同约定和国家规定，向劳动者及时足额支付劳动报酬。
用人单位拖欠或者未足额支付劳动报酬的，劳动者可以依法向当地人民法院申请支付令，人民法院应当依法发出支付令。
