普通发票是指在购销商品、提供或接受服务以及从事其他经营活动中，所开具和收取的收付款凭证。它是相对于增值税专用发票而言的，即任何单位和个人在购销商品、提供或接受服务以及从事其他经营活动中，除增值税一般纳税人开具和收取的增值税专用发票之外，所开具和收取的各种收付款凭证均为普通发票。个人发票一般泛指个人开具的发票，多为普通手撕发票。普通发票仅限于用票单位自己使用,不得带到本县以外地方填开。用票单位应按规定填开、取得、印刷、使用、保管发票，不得擅自出售、销毁发票，不得伪造、涂改、转让、撕毁、丢失发票。
