未落实工作单位就是还没有正式工作，没有与任何单位签订正式工作合同的意思。就业报到证有效期一般为两年，择业时间到，不管找到工作或没找到工作，都应在快到之前办理个人档案落档手续。
国家统一招生的普通高校毕业生离校时和在择业期内（国家规定择业期为二年，有些地方延长至三年）未落实工作单位、其户口、档案、组织关系保留在原毕业学校，或保留在各级毕业生就业主管部门（毕业生就业指导服务中心）、各级人才交流服务机构和各级公共就业服务机构的毕业生，可按应届高校毕业生对待。
